纽约州长苏厄德与现场的几个市长和县长们，按照吴其濬的要求现场联名拟定了一份简单的临时请愿书。
代表纽约本地百姓与“花旗联盟”的其他邦国划清界限，向大汉忏悔请罪，并请求天子派人来纽约施行教化。
苏厄德作为代表将请愿书上交给吴其濬。
吴其濬站起来，请出大汉天子刘玉龙的授权吴其濬处理海外事务的圣旨，现场宣读并让所有人都知道内容。
然后吴其濬让随行的秘书舍人拟定一份公函，以内阁的名义接受纽约的请愿，最后将这份公函交给苏厄德。
这样两份文件交换完毕之后，一个东方式的临时合并附庸手续就完成了。
古今中外的绝大部分国家和组织之间的协议，通常都是各方派出代表和特使在谈判现场签署基本协议。
然后将协议送回本土，由皇帝、国王、议会等最高决策者检查核准后生效，通常以签署批准书的形式落实。
如果皇帝、国王、议会等决策者审核之后不批准，那协议就作废了。
所以后续纽约州议会还要再联名拟定一份正式的请愿书，安排专门的特使送往大汉京师，请大汉皇帝核准。
如果到时候大汉皇帝不否决吴其濬现在的临时命令，就会另外下达一份正式的诏书，正式宣布接纳他们。
到了那个时候，完整的流程才算是走完了。
不过那都是未来的事情，现场现场的人只负责现场的协议流程。
简易协议完成后，大汉欧洲舰队开始行动。
首先按照昨天就制定好的计划，让左右翼舰队保持登陆作战的姿态，主动接管长岛和史泰登岛外沿的堡垒和炮台等军事设施。
如果当地的军队不抵抗，那就按照接管的流程走，如果抵抗就开始进攻夺取。
纽约的大部分政客和商人们都已经认命了，早就已经安排人去控制了这些堡垒和炮台的驻军，这时候自然也不会再对抗。
左右翼舰队运输的登陆部队都没有受到阻碍，非常顺利地接管了海湾入口两侧的堡垒和炮台，确保了通往内纽约湾的航道安全。
随后前锋舰队开始行动，穿过史泰登岛和长岛之间的航道进入内纽约湾，接管内纽约湾的几个小型岛屿，主要是长期作为军营使用的总督岛。
左右翼舰队完成掩护登陆任务后也进入内纽约湾。
左翼舰队负责封锁新泽西和纽约之间的边界，也就是内纽约湾西侧的海岸线和哈德逊河下游的主河道，禁止任何人员在新泽西和纽约之间活动。
右翼舰队进入曼哈顿和长岛之间的东河，控制长岛与纽约其他地区间的航道，不过只是控制而不是完全封锁，允许受控的船只和人员通过。
大汉军队就这样按部就班地控制了纽约湾周边航道，关天培随后留下后卫舰队在外纽约湾巡逻警戒，自己指挥主力舰队进入内纽约湾。
让少部分主力战舰带着一支辅助舰队在海湾内游弋警戒，大部分战舰靠近各个岛屿的海岸附近下锚休息，用战舰威慑岛上的居民。
包括旗舰在内的四艘六千四百吨的铁甲舰在曼哈顿前端码头靠岸，送纽约州长等谈判代表上岸，让他们回去组织物资和人员履行协议内容。
包括准备支付给大汉的金银和银行券，同时准备协助大汉军队登记户籍组织民兵，通过议会形成正式的请愿书，安排使者前往大汉。
冯克善另外调派一千名禁军，陪同纽约州长等人在曼哈顿码头上岸。
这支禁军负责监督并配合纽约的政客和商人们履行承诺，关键是要熟悉曼哈顿岛上的道路和设施状况，为后续的全面占领和清理做准备。
舰队内的大型运输船队分别在史泰登岛、长岛、西切斯特三地的主要主码头靠岸，码头容不下的船只在靠近海岸并适合驻扎的地方下锚。
通过码头栈桥和交通艇持续输送主力部队上岸，首先控制现有的所有码头和周边基础设施，然后分兵进入内陆接管主要居民点。
到了这个阶段，双方才算是正式深入接触，各自的真正特性也开始暴露。
纽约的政客、商人、平民们很快就发现，大汉的士兵虽然大多趾高气昂，毫不掩饰对纽约人的鄙夷和嫌弃，但却不会随意抢劫。
他们不像传统的职业兵那样，看到任何值钱的东西都本能地想要拿走，也不会和雇佣兵那样拦截行人索要或者抢夺财物。
关键是他们也不像是在故意忍耐，而是好像根本就没有那种兴趣和习惯。
这让被接管地区的纽约人非常意外，同时也都稍微松了口气。
如果大汉的军队能够一直维持这种做事的风格，那大汉占据纽约的这段时间也就不会对纽约造成什么重大损害了。