大汉的基层禁军和关军在纽约各地登记户籍信息，在纽约警察和民兵的配合下招募和组织纽约劳务民兵，给他们分配一小块土地作为长期工作的工钱或者军饷。
然后用这些民兵当劳工，集中起来去伐木、拓荒、种田，建设军营、房屋、码头。
大汉军队分头接管纽约和周边的军用设施，勘察纽约的城市道路和建筑情况，跟本地官员和商人打交道的时候，也陆续获得了一些有用的情报。
开始招募民兵的第五天，关天培将几个高级将领以及吴其濬这个内阁秘书，还有张乐行这个皇帝的亲兵团长都召集起来，根据情报讨论后续战术计划。
关天培最先开口说明最为关键的信息：
“在纽约的兵工厂和军营中，陆续发现了一批给前装线膛枪使用的木塞底部扩张弹，以及给前装滑膛火炮使用的木托信管黑火药开花弹。
“综合纽约的高级官员、军官、工厂主们的说法，应该在去年下半年的时候，不列颠和花旗国的兵工厂就开始生产这些新式枪炮弹药了。
“纽约的几个工厂得到了授权和订单，在今年初已经开始尝试生产这些新枪炮弹药了。
“同时所有的兵工厂都在加班给滑膛枪增加膛线。
“不列颠和花旗国应该已经准备在军队全面列装这些弹药了，现在也肯定已经有精锐部队开始更换和使用了。
“此前的纽约湾海战中，花旗国海军就使用了木托开花弹。
“对于普遍使用线膛枪和开花弹的敌人，应对的战术都和以往完全不同了。
“咱们后续制定战术计划，后续军队直接参与作战行动的时候，都需要特别注意这些新的武器变化了。
“海军方面，没有挂装铁甲的传统木质战舰，以后尽量不要正面与敌人战舰对炮了。
“就算只是装填黑火药的开花弹，也能够快速重创木质战舰。”
陆军总指挥冯克善听完也叹了口气说：
“这算是意料之中的事情，底部扩张弹和木托开花弹这些东西做起来没有什么难度。
“按照纽约工匠的说法，他们两国民间早就有过这种设计。
“他们两国专利局都有登记了好几年的设计专利，样品在不列颠军械部仓库里放了好几年。
“只是不列颠和花旗国高层都是商人，以前军事决策一直以商业利益和成本为首，不愿意主动花钱改善后勤供应。
“所以一直没有将这种弹药给他们的军队使用。
“现在因为他们完全抵挡不住大汉的进攻，就不得不把能用的东西都挖出来了。
“他们现在既然已经开始使用这种子弹了，那咱们的步兵以后就不能再把敌人放进五六百尺的距离再开火了。
“在五百尺甚至七百尺的距离上，使用前装线膛枪和底部扩张弹的敌军已经有能力有效杀伤我方士兵了。
“参军府按照天子的要求做过测试，按照敌人列装了类似武器的设想，讨论并制定了各种应对战术。
“最近这几年咱们也持续训练和测试过，接下来遇到的这种敌人时候应该不至于完全抓瞎。”
底部扩张弹看似只是一个简单的子弹设计，却直接导致了线膛枪的普遍应用。
步兵由此进入了来复枪时代，来复枪的来复就是膛线的音译。
战争双方都使用线膛枪的时候，战争方式就会发生颠覆式的变化。
滑膛枪时代最典型的线列步兵战术很快就会无法使用了。
滑膛枪时代夸张化的说法“排队枪毙”，将会变成真正的客观上排队枪毙。
战争双方排队打枪，就能打出三分之一的伤亡，非常容易出现两败俱伤的结果，战场会失去秩序。
所以典型的步兵战术都要重新摸索了。
如果放到实际的战场上去摸索，对军队的损耗会非常大。
长期训练培养出来的精锐老兵会变成耗材。
大汉首先全面列装了线膛枪，所有敌人都还没有，获得了摸索战术的机会。
刘玉龙提前做了提醒，让参军府提前去测试和演练新的战术。
陆军副总指挥姚文学这时候插嘴补充并询问：
“不错，参军府早就做过评估，咱们现在不至于完全没有头绪。
“不过针对纽约民兵的招募和使用计划，也可以根据这些情况稍作调整了。
“张团长，现在户籍统计和民兵招募的情况怎么样了？”
张乐行目前还算是中层军官，但是特殊的身份让他能够参加这种顶层会议，还能直接向他们这些高层转达基层的事情。
张乐行有些担忧地报告情况：
“登记户籍和招募民兵短期内是不可能完成的。