没有和当地的官吏打招呼，林仲超悄悄的去了秦淮河边暗访。
很快，林仲超就查到了这些骗取朝廷钱财的伎俩。
回到宫里，林仲超把情况和周筝筝商量了下，便建议林策取消之前的补贴，而改用更加严格的条件。首先第一个，就是一旦发现有人私卖婴儿，立马斩首处决。
第二个，如果有发现虐待婴儿的，就让施虐者被同样的方式虐待三倍。
第三个，那些侵吞补贴的，不仅要把侵吞的钱财拿出来，还要再额外赔偿一倍，如果没有钱，就要被关进牢房里，且这一辈子都不能再从事照料婴儿的事情。
随着这些政策的颁布，一些胆子小的就收手不干了，而且为了让政策能实施到位，林策让兵部侍郎亲自秦淮河边督察办案。
皇宫。
裕儿两岁了。周以诺决定摆个家宴，好好为心头肉庆生。报告给林策时，林策说小公主也一岁了，正好两个一起过个生日宴。
都快一周岁了，小公主也有了名字了，还是林策请林仲超给取的：林太平。
因为是家宴，没有大肆挥霍，只是简单小菜，林策很高兴，抱抱裕儿抱抱太平。
裕儿很懂事，不时捏捏太平小脸，抱起太平狂亲，一副好哥哥的样子。
周以诺一直没有怀孕的迹象，便把裕儿当成亲生骨肉。
家宴之后，宁可和裕儿一起睡觉拒绝了林策侍寝的要求。
“来，裕儿，母后教你放风筝。”周以诺一手拉着线，一手抱着裕儿。
风筝在天空飞得很高。裕儿忽然看着周以诺说：“母后，不要风筝。”
周以诺一怔：“裕儿是想说不要跟风筝那样飘走吗？”
裕儿已经能听懂了，点点头。
周以诺一把搂住裕儿，“放心，裕儿，母后不会像风筝那样的。何况，就算你是风筝，母后也会紧紧拉着线，不让你离开。”
裕儿笑了，拉着线要自己玩。可是，到底是两岁孩子，手指没捏稳当，风筝挂在枝头上，线断了，风筝飞走了。
裕儿哭了。周以诺说：“裕儿不哭，风筝飞了，可是，母后不会飞走的。永远不会。”
裕儿这才又笑了起来。
周以诺对裕儿感情越来越深，谁知，没多久，却发现自己怀孕了。
周以诺很怕，怕生下来的孩子会分掉她和裕儿的感情。更怕生下来是皇子可怎么办。
要知道，太子的位置只有一个，周以诺是希望留给裕儿的，可如果真的诞下儿子，那就是嫡子，裕儿是宫女生的孩子，就算是长子也不能做太子的。
周以诺很忧愁，过来问周筝筝，周筝筝说，一切上天自有安排，让周以诺放宽心，裕儿永远都是她的好儿子。
林策听说周以诺怀孕了，连忙划出半个厨房以后专门为周以诺做吃的。