布尔萨山区，还有不少地方喜欢烧死寡妇，以此来恐吓寡妇不得改嫁他人。
过去都护府的统治无法深入山区，也不太过问这种事情。
如今，都护府的判官带着长剑队进入山区巡叛，烧死寡妇、溺死女婴的家庭，都会被没收田产。
都护府需要更多的人口，一切限制人口增加的习俗，都是都护府的大敌。
在怀远郡，林中人的大家族聚落已经站稳了脚跟。
现在都护府开始对这些聚落提出要求了：男女不得在自家聚落中婚配，必须嫁娶他处。
此外，为了拆解庞大的聚落，都护府在授予田地的时候，不再按照民口来授田，而是按照户口来授田。
林中人对此立刻做出了反应。
他们发现，男女婚嫁之后若是不独门立户，非但不能接收田地，反倒要抢占父兄的土地。
政由上出，策从下应。
林中人对新政令自然是不满的，这让林中人极为看重的聚落受到了威胁。
可是林中人经过这几年的接触也明白，和都护府对着干，恐怕下场不会太好，布尔萨贵人们的坟冢上，可是年年开花呢。
既然不能违抗政令，那就要做出应对，保证各家得到最大的利益。
林中人让年轻子弟独门立户，可在收取永业田后，却会在各个聚落之中交换土地。
农丞在授予永业田时，会有意将一个聚落的年轻人远远地迁走，迁徙到别的聚落旁边。
不同的林中聚落就会凑在一起协商，悄悄地置换土地，务求让聚落子弟靠近自家族落。
除此之外，林中聚落中还出现了许多怪事。
比如给十二岁的小儿竖冠，说他已经十五，并且婚配，符合授田的要求了。
有些城守不得不调整了授田的要求，不光要求男子婚配，还要求孕育子嗣。
结果，只要谁家生了婴儿，立刻就有人找上门来，要借婴儿去顶替，只为了农丞能够尽快授田。
还有些林中聚落性子刚强，宁愿不要都护府授田。
“我自己有志气，我去开拓荒地岂不更好么？”
可以。
只不过都护府在新修水利的时候，会优先照顾永业田。
独立门户的农家，未来是都护府的兵源、粮仓，是宝贝中的宝贝。
脱离在籍田之外的林中人，虽然得了自在，可是农产颇低，用水困难，反而自己把路堵死了。
不论如何选择，都有利弊。
林中人权衡之后怎么办是林中人的事情，都护府只用将大利悬于一处，引导林中人靠近过来就是了。
都护府的庶务官已经和居民们打交道颇多，对种种怪相，反倒有了一种从容。
他们都知道，不论推行什么政令，到了居民中间一定会便成另外一种样子。
面面俱到是管不过来的。
他们只能时刻自省，都护府要做的是尽量推行籍口，为募兵征粮做基石，这是都护府立身的根本。
布尔萨半岛战乱留下的凋弊还未恢复。只有南郡的一些城镇，人口恢复了过去的规模，在更辽阔的半岛上，说地广人稀并不为过。
授田之事，目前虽然麻烦，但并不困难。等到有朝一日，人口户籍繁庶，却又无田可授之时，真正的大（smokeweedeveryday）麻烦才会到来。
临湖城。
章白羽站在一副巨大的海图前观看着。
这幅海图是莱赫人送来的礼物，经过都护府官员的修订后，终于制作出了三丈长、两丈宽的庞大海图。
都护府各个城镇都标注在上面，每座城镇上，都标注着户籍之数。
章白羽终于习惯了使用户籍看待城镇，而不是单凭人口数量了。
比如埃辛城的人口比起许多唐城都远远多过，可是埃辛城的户籍数，却只和新林城一样。
在征召士兵、完纳赋税的时候，埃辛城起到的作用，也就不能做过多的指望。
埃辛城这样的贸易城市，在战争时期自然会被低估，一旦海贸通畅，埃辛城必然会繁荣无比：来自西方的货物会在这里靠岸，运送到半岛各地；都护府生产的货物，也会从这里出发，售卖到西部各国；东方运来的货物，会从埃辛城离开都护府。
都护府即便什么都不生产，只要占据埃辛城的地利，就能坐收海贸之利。
当然，这是西部的领主们才会有的想法，章白羽看重的大头，当然是都护府自产的唐货，这些才是真正的财富。
“即便到今日，”章白羽说，“都护府也是四面环敌啊。”
周围的官员们也在仰头观看。
之前见过的海图，多半只绘制了一两处海岸，如今将整个都护府的全貌绘制出来，这种四面环敌的感觉立刻威逼而来。
“西面是罗斯。洛氏，我是说洛泰尔，把罗斯搅乱之后，暂时不是心腹之患。”章白羽悄悄地看了一下周围的部下，发现他们都很认真，都抬头看着海图若有所思，便稍稍放下心来，“北部是唐海，说是唐海，实际上至今被乌苏拉人占据着。这片海若是不归都护府所有，那么都护府就谈不上安宁。唐水师暂且不必考虑与乌苏拉在外海作战，但是唐海，一定要拿下来，否则北伐就是空谈。”
“南部的安息诸城邦，和罗斯一样乱，但比罗斯要麻烦许多。”章白羽捏着下巴说，“陈粟平定了这里，却不能占据。列加斯已经几次送信前来，希望我们撤出去了。”
章白羽的身旁，几个都尉冷哼了一声，“安息儿想得挺好。咱们唐军打下来的地方，凭什么要还。”
章白羽扭头看了都尉一眼，发现是吴文斌。
“吴都尉，列加斯占据安息郡县，不比都护府少。列加斯本身是安息人，属下也是安息军人，与安息平民有累世之恩。列加斯若是兴兵而来，怎么办？”
“那也不能凭他一句话，就叫定候把地吐出去。”
“自然不会直接撤走的。”章白羽说，“北伐前后，此事不必多说。不论罗斯还是安息，比起河谷之地，都要先放一放。”
几位都尉点头称是。
随后，诸多官员和章白羽一道，抬头看起了唐海之上那边让人魂牵梦绕的唐土。
“如今在新林郡北边修筑石堡、港口，也是为了水路之便。”蒯长史说，“若是唐海不为我所有，修筑了石堡，也没有太多用处的。”
“的确如此。”在一旁听了很久的白文卿说，“我等南下时，道路极难行走。诺曼贼人经营边海多年，他们的屯子，也是分开各地，中间没有大道相连。若是大军经由陆路北上，沿途折损必多。”
“水险林密，农人难以开垦。新林郡之北的荒地，比起林中郡的情况还要差，若要修筑石道，恐怕耗尽都护府的财力人力，也是做不到的。”一位食货郎说道。
“还是要争夺唐海。”章白羽说。
这一下，周围众人都没有了声音。
他们都知道，要争夺唐海，就必须在海上击败乌苏拉。
如今乌苏拉人和姜氏勾结，窃据旧都，在唐海上巡游补给，比起都护府还要方便。每想到这里，都护府的众人都恨得咬牙切齿。姜氏作孽，竟以故都授人，这是疯了！
“莱赫人与水师汇合，”章白羽想了想，“不知境况如何了。若是战局不利，就令他们退守埃辛。”
“主公放心，周沛二使经营的海防塔楼，布置极为精妙得当，已经焚烧了几艘乌苏拉大船。乌苏拉人不敢强冲港口的。”
“说来说去，都是缩在家里，等着别人来打。真是好窝囊！”
有些人不发一，有些人已经愤懑难平。
没有战舰，被堵在岸上，无论如何都是一件屈辱的事情。
看着唐海就在眼前，知道唐海的对面就是故土，都护府也有精锐的兵士。
可就是北伐无计。
诸多唐人望着海图上的唐海，眼睛几乎要看出血来。
远处。
喧嚣声传来。
门口值守的执戟郎呵斥着，但喧嚣声还在继续靠近。
慌忙的奔走声、喊叫声、杂乱的询问声，在门外响个不停。
殿堂之内，章白羽和一众军人文官扭头看向了门口。
大门被推开了。
一个风尘仆仆的使者不顾礼仪，见到靖国公和一众长官，便立刻开口通报起来。
“主公！”军使喊道，“洛峡大捷！莱赫人已北上唐海，唐海指日可平！洛峡大捷！”
大殿没有一丝声音。
接着，两个都尉笑了出来，森白的牙齿发着亮光，如同凶残的狼听闻了猎物的声息。
越来越多的人开始发笑。
朗朗慷慨之声，回响在大殿之中。
陈从哲本来眯着眼睛假寐，幽幽地听着众人的讨论。
这个时候，陈从哲也醒了过来。
他对章白羽拱手，“恭贺主公！”
“恭贺主公！”“恭贺主公！”
贺喜之声传开。
殿侧香炉之中。
一缕幽冥的香气盘旋而上，温和地浸润在大殿的梁木之间。
还在找王国的建立免费小说?
网上直接搜索20万本热门小说免费看,,精彩!
(王国的建立)