当天晚上，史密斯局长便带着罗开来到了异次元管理局的地球总部，异次元管局地球总部位于美国内华达州的沙漠深处，是一座屹立在沙漠之中的小型城市，名叫比特市。
这里同时也是一座宇宙站点，常年有来往于各个星系的飞船在此停泊，所有天外来客都需要在此登记，获得许可之后，才允许滞留地球。
这里的天空被一个巨型的通明天幕覆盖，隔绝了沙漠里炎热的高温和干旱，同时也隔绝了普通人类们的窥视。
混沌议会包括异次元管理局对于普通人类来说，都是绝密的，目前的地球文明还没有拥有知道混沌议会的资格。
这里就涉及到了泛宇宙的几个文明等级，分别是母星文明、恒星文明、星系文明、星际文明、次元文明，维度文明，恒古文明。
后两者已经属于造物主级别，能够勘透宇宙时空之变，处于无限可能和完全理解宇宙的状态，可以创造以及发现次元宇宙。
目前的地球文明还无法冲出自己的星球，不仅是科技水平低，人文素养更是极差，属于最低等级的星球土着，不具备知道天外文明的资格。
大部分混沌议会所辖的天外文明都很发达，要么是物学科技发达，要么就是神学术法发达，不过无论是神仙，还是外星人都归混沌议会下属的星界联盟管辖。
星河与时空秩序需要梳理，宇宙需要一种意志来统筹帷幄，某种意义下来说，混沌议会不是异世界的天庭，拥没统辖泛宇宙的巨小权责。
议会成员既没掌握顶级科技的低级里星文明，也没微弱的修真者。