简而言之，就是让陈佑有一个“退而不休”、超然于外的名头，防止陈系官员出现令出多门的乱象。
稍一沉吟，梁关山颔首：“丞相恐怕不行，三师或有可能。”
……
“涧西来啦。”
陈佑起身，将杨子任迎到一旁的方桌前坐下。
待随侍令史奉上茶水带上门，杨子任率先开口：“我来寻中令，是有一事相询。”
“嗯。”陈佑点头，看着杨子任，“但说无妨。”
“敢问中令，意欲何为？”
郑重其事，结果只说了八个字。
陈佑稍稍等了等，确定杨子任没有其他话才开口问道：“涧西何以有此问？”
“若是单有保民令，朝野虽有动荡，依然可控。然中令又欲限田定酬，天下岂能应允？”
昔日秦王扫六合，秦法普及天下，六国遗民多有不从者，以致天下大乱。
在杨子任看来，保民限田定酬一齐施行，无异于毫无缓冲地强制推行秦法。
普通百姓或许就从了，那些利益受损的豪强们可不会轻易妥协。
可是，这正是陈佑想要的结果！
当然对外人不能直接说。
因此陈佑只是面色平静地回答：“天下财富就这么些，我要多给百姓，豪富就少拿。涧西以为，对于彼等，割两块肉忍不得，割一块肉就忍得了？”
“天下何其大邪？豪富何其多邪？今日以割小富，则大富不言；明日割大富，则小富不语。日进一寸，月进一尺，旬年之后，何愁天下豪富伤民？”
说得好！
陈佑心中赞叹一声。
“唉。”
陈佑长叹一声。
随即看着杨子任：“人生百年，何其短暂！涧西，某已近天命矣！”
杨子任一怔，随即点头：“吾知矣。”
他站起身来，神色郑重：“只是这天下不能乱。”
陈佑也站了起来，两人目光相接。
只听杨子任继续道：“天下若乱，苦得还是百姓。既欲宽待百姓，就不当令百姓苦。不然，岂非本末倒置。”【1】
陈佑微微颔首：“此亦吾之愿也。”
杨子任此时还有些天真，以为天下安稳百姓就能过得好。
送走他后，陈佑丝毫没有把方才言语间小小的不实放在心上，而是在考虑如何利用杨子任的这份天真，保证现在推行的计划能够顺利进行。
己未，陈佑召集都堂议事，正式提出要颁布限田令和定酬令，要求有司亦西海、高丽相关令式为模板，制定中原地区的限田令和定酬令。
此议一出，都堂内部立刻吵开。
胡承约第一个表示反对，紧接着相关官员一个接一个发表意见。
支持的理由无非是与民生息、使民繁衍，反对的理由就多了，最主要的一条就是“抑挫百姓奋进之心”。
当然这个百姓不包括底层那些普通人。
不过陈佑这边有不少人支持，反对者因为种种原因也没有太过坚定，最后，这两条建议没有经过多么长久的争论，就通过了。
通过当天，都来不及等次日的邸抄，限田令和定酬令即将落实的消息就迅速传开。
要说没人在背后推波助澜，应该没几个人会相信吧？