宋柏星打开手中的公文夹，一张简易的地图赫然放在第一页，顺手抽下别在公文夹上的炭笔比划道，“我们组一共需负责八十三人的入籍工作，就算港区方面将人召集起来，要是没个规划肯定麻烦，可若是走这条路线的话……”
不是要将人分出三六九等，可为了方便管理，鼓励劳作，对于百姓必须有所分化。
根据如今琼海执行的居民制度，国内百姓分为三等。
一等公民，享受琼海现已就百姓发布所有福利。
二等客民，概指所有尚未获得公民身份的南下客居移民。
相较于公民，客民仅享受大食堂，赏功记功，集体宿舍之福利，教育，医疗，私有财富，晋升体系对客民都是关闭的。
随着琼海不断的发展，客民转公民的年限将越来越长，对应的赏功缩短身份转变的奖励也将越来越多。
借此平衡原住民，移民之间可能出现的矛盾，避免人心滋生出不劳而获的念头，同时也借此转化南下移民的思想。
太容易得到的东西，往往会让人忽略其价值。
三等为徒民，这一类在琼海最少，所属这一类要么是被林天麓抓来的南洋土著，要么就是过去几年中犯下罪行的百姓，只要没背上死刑，每一个徒民的籍贯记录中都记录有徒刑年限，当年限清零之后转为客民，再晋升为公民，同时这一级的待遇做少，可活动范围最小。
“很会动脑子吧，既然你有安排，我们这一组就按这条路线来，要是快的话或许还能帮上府尹！”吴俊看了一眼路线给予了肯定。
南下移民的思维需不断转化，这不代表海口原住民就不需要变了。
吴俊是三年前跟随黄子澄南下的江西士子，早年就读与解开开设的私塾中，更多次听讲过朱允熥的授课，甭管那条关系都属嫡系。
当下为海口府户房房长，主管海口户籍整理工作，配三转督办级，此次名单中的六百多位客民，提前晋升公民的审核便是由他主导完成。
至于宋柏星，则是海口宋家子弟，善于动脑人为踏实，早早被吴俊看重。
但大方向之前，宋家没表示，宋柏星也只能先被压着。
好在新春之后宋家给出了积极信号，主动融入琼海，这不宋柏星便被提了上来，从跟班变成了副手。
“那我们走！”
吴俊对自身的看重，宋柏星是清楚的，只可惜族中某些人的思想转变太慢了。
“对了，小宋！第十一批次夜校名单，我已经把你报上去，我是第一推荐人，第二推荐人是郭尚书，好好努力别给我丢了人。”
两人跨门而出，吴俊随口说道。
“吴哥！”
因这消息差点绊了一跤的宋柏星，略微慌张的看向吴俊。
此话代表了什么意思？
宋柏星焉能不知道。
无学籍不入官场！
此乃当下琼海官场的准入门槛，虽没明文规定，但在历次晋升中，无不遵循这一条。
别看如今王善存成了海口府，各种荣誉，功劳加身，便觉得其发展势头极好，未来可期。
私下里谁不知，司局级是王善存的天花板。
想要打破这重天花板，王善存只有一条路走，那就是成为即将开办的“讲心堂”学员。
可讲心堂什么时候开办，学员如何招生，大王不开口猜测再多也是空想。
对应的放在宋柏星身上，其天花板就是三转戊级官吏，想有所突破就必须得到夜校，或是鸿学学籍。