当然，光是这个不足以让黑马国和铁国无条件支持天下联盟，因为猎鹰国以前以天下联盟的名义，没少对这两个国家做恶心事，他们是发自内心的反感天下联盟，后来之所以会时不时参与一下天下联盟组织的事物，不过是因为他们想从猎鹰国身上获取一些经济利益。
猎鹰国也知道普通的诱惑是不足以吸引黑马国和铁国，所以他提出天下联盟里面要有三个长老国，这三个长老国在这个联盟里面，拥有一系列的特权，其中最厉害的当然是一手否决权，就是在一些大事上面，不管其他国家的意见如何，只要这三个国家中有任何一个国家不同意，这个提议就不能通过。
除了这个特权之外，长老国还拥有紧急行动权。
按照天下联盟的规定，任何国家想对另外一个国家发动战争，都必须要得到天下联盟的审批，天下联盟拿到动武申请之后，首先要做的事情是派人调停，调停时间为半个月，如果半个月之后，双方还是要开战，就只能同意发起这场战争。
这种办法的确能遏制一些小规模的激情战争，只有小国家之间才能一言不合的开打，大国发动任何一场战争都会经过深思熟虑的。
这种小规模的战争危害并不大，因为随着双方冷静，再加上外部势力的干预，战争很快就会停止。
但是这个时代，几乎任何一场持续在一周之上的战争，都会混杂大国之间的博弈，不管是那两个国家开战，他们背后肯定有指使他们的大国。
如果这两个国家背后靠山的实力相当，肯定就只有通过战争一较高下，反正大国自己不用参战。
而且这种战争不但不会给大国造成任何损失，反而会给大国带来诸多利益。比如，让他们的小弟更加依赖他，让他们国家的先进武器能够顺利的卖给这些国家。