二零零一年三月初，一起骇人听闻的强拆事件，将丽景新区再次推到了峰头浪尖。
秀水镇秀水村村民陈群升，因为不满意新区的拆迁政策，拒绝在限期拆迁书上签字，同时日夜守着自己的房子，受丽景市委托的凤凰房地产公司，不得已采用了非常规之手段，断水断电，同时用机械将房子的四周围堵起来，陈群升难以生活之下，只得将一对小儿女留在家中，与老婆外出抬水，万没有料到，回来之时，房子已经被夷为平地。
陈群升立刻丧失了理智，其时拆迁公司已经消失的无影无踪，陈群升揣了一把菜刀，便来到了新区区政府，找到了吉臣风，几句话不和，陈群升便亮出了菜刀，幸亏当时区政府有办公室人员在，趁陈群升不备，将陈群升的刀夺了下来，将陈群升送至了丽景市公安局。
陈群升的爱人，受不了这样的刺激，便在自己被夷为平地的家门前，割腕而死。
至此，陈群升一家，家破人亡，唯一还活着的陈群升，因为扰乱区政府秩序，持刀意图伤人，被丽景市公安局刑拘。
陈家的惨案，彻底惹怒了秀水村乃至秀水镇的村民，他们打着血债血偿的横幅，将丽景市新区政府所在的帝京大酒店团团围住，这一大规模的群体事件，正好被江海日报下来暗访的记者乔一民发现，义愤填膺之下，乔一民用了“为民，还是害民”这样一个标题，将丽景市新区的由来，及强拆背后的利益纠葛，和拆迁所采取的骇人听闻的恶性事件，如同剥茧抽丝般的揭露了出来！
报纸被刊发的当天下午，丽景市市委书记何南城与李耀宗参加了省委召开了电视电话会议，在会议上，省长刘笑平拍案而起，限丽景市两天之内，拿出解决方案，平息民愤，化解此次危机事件背后的隐患。
作为丽景市委书记，何南城对这件事既负有责任，又没有责任，没有责任，是因为政府工作归李耀宗管，负有责任，是因为吉臣风被提拔为新区区长，出自于何南城的授意。
不过，何南城与李耀宗，此时绝不会因为责任而出现争执，在面对外来的危机时，他们不约而同的选择了同心协力。
李耀宗都不需要出面，自会有人负起责任，自会有人处理这一切。
陈群升事件发生以后，吉臣风便隐隐的感觉到，自己要悲剧了！
这不是他第一次有这样的感觉，却是感觉最强烈的一次。
这一次的恶性事件，如果没有惊动省里的领导，如果他处理的好，一切会被当作就未发生过，那怕所有的人都知道。
但是现在，帝京大酒店被人围攻，薛明风固然不急，损失有政府买单，但没有人会任之发展下去。
当需要人出面负责此事，承担责任的时候，他便是那个倒霉的人。
果然，何南城秘书记电话通知吉臣风，何书记要找他谈话。
吉臣风离开办公室的时候，回头四处环顾着那满屋奢华的家具，也许，这是他最后一次出现在这里。
到了丽景市委，吉臣风意外的看到，杨雪居然也在市委办公室等候。
他在这儿干什么？