且说日军偷袭珍珠港，给美国造成的损失不大不小，没有实现他的战略目标，但在战术是却是成功的。美军损失几达三千人，这一下将奉行孤立主义的美国人激怒了，罗斯福政府将这种偷袭评定为世间最卑鄙无耻的行为，美国人上下激愤，发誓要给卑鄙的小日本最严厉的惩罚。
12月9日，作为美国与中国远东特区联络的代表，罗尔斯带着重大使命飞临牡丹江，“吕将军，我国总统和国会希望将军能够出兵，给万恶的日本人以沉重的打击，我们愿意与吕将军建立进一步的战略伙伴合作关系，不知将军意下如何？”
“哦，亲爱的罗尔斯先生，对于贵国所遭受到的袭击，我们感同身受，我的祖国和人民十年来几乎每一天都遭受这个禽兽国家的暴虐屠杀和掠夺，每天都有成千上万的人死在鬼子的手中，我们每一天也都在战斗。贵国的要求，我们完全答应，不过，由于我们力量有限，装备落后，如果要达到贵方的预想目标，我们希望伟大的罗斯福先生能够给予我们一定的帮助，或者说，我们也可以进一步的合作。这是我们草拟的一个合作意向书，请先生过目。”吕昆从王子奇手中拿过几页文件，亲自送到罗尔斯手上。
细细，罗尔斯把文件给同行逐一传阅，“对不起吕将军，请允许我们花一点时间讨论一下可以吗？”罗尔斯与副手简单交流后提出。
“这当然没有问题，毕竟这是关系我们双方甚至关系整个反法西斯战争的大事，那就请先生们深入的商讨一下吧！”吕昆命人给罗尔斯们腾出一个专门的房间。
“这个吕昆，还真不是个简单人物。国务卿先生，你怎么看？”白宫，美国总统罗斯福看完罗尔斯的报告，微笑着对赫尔说。
赫尔显然也早看完了报告：“如果要从大规模的作战行动来看，这个远东的年青人的确需要一些帮助才行。我觉得可以把他的数量裁减一些，并且把我们的要求附上去。”
“那怎样才是我们可以接受而对方也能认可的呢？先生。”
“他是出要四百架飞机当然不行，我看给个两百架倒不是不可以；而他提出希望我们提供巡洋舰两艘，战列舰五艘，驱逐舰五艘，扫雷舰十艘，哦，上帝，他居然提到了水上飞机母舰和潜艇，那可是要了我们整整一个舰队！这年青人可真敢开价的。而且我真不知道他该怎么来维护这些装备！”参联会主席马歇尔在一旁说道。
罗斯福微笑着说：“先生们你们得知道，中国人是一个很会讲谋略的民族，他们的商业头脑向来都是非常精明的。”
“不过我认为给他一些咱们快退役的舰艇也行，只是我不明白，他要十架运输机干什么？”
赫尔：“这个小伙子还提出与我们进行直升机的联合研发，我不明白这能干什么？”
罗斯福：“这个东方人的思维不是我们可能猜到的，我看可以安排西科斯基先生到远东去看看。而且据我所知，这个东方人不是从德国挖到许多人来吗，里面好像有不少从事飞机研究的吧？而且他的作战飞机就很不错嘛，看看能不能在这一块上来个合作。”
牡丹江。罗尔斯双手把一份纪要递交吕昆手中：“尊敬的将军，为了表明我国政府的诚意，这是我们整理的一个意见，请将军过目。”
吕昆一看，美国愿意提供飞机240架，其中轰炸机160架，战斗机80架，舰载机70架，运输机十架。坦克110辆，装甲车70辆，汽车100辆；巡洋舰一艘，战列舰两艘，驱逐舰四艘，扫雷舰十二艘，补给舰三艘，其余辅助舰只若干。一个师的美械装备，其实这个时候的美械比不上吕昆自己研发的强。