诺斯特利亚，君王城。
即便是获得了滔天的功勋，莱恩依旧不知道律法的出现，是否能够真正覆盖在北境的土地上。
超凡的存在，会制造很多的难题。
而在狮子的旗帜下，这些问题都会压制的很小很小。
这个世界的确特殊，但是再特殊，也比不过诺里斯大陆。
……
“你是说，用律法，来统治帝国的伯爵城和土地？”
希尔德加德皱着眉头，和莱恩坐在一张桌子上，看着桌面唯一摆放的书籍。
首先，律法并不是一个什么新鲜的词汇，它很久很久之前就存在了，无论是在这个世界还是诺里斯大陆。
但两个世界的粗浅律法都存在一个相同的问题，那就是覆盖面。
律法覆盖不了奴隶，覆盖不了贵族，覆盖不了城堡面前的一棵树，也覆盖不了一个领地和另一个领地的纷争。
更覆盖不了涉及成千上万人的事。
那粗浅的律法，只能惩戒作奸犯科的人，或者说……它是用来，帮助统治者压迫和掠夺被统治者财富和生命的工具。
希尔德加德翻了翻这本莱恩律法，就已经明白，这不是一本工具，而是变革的导火索。
“这很难莱恩，你想要让律法覆盖到每一个人，包括贵族在内，这是很麻烦的，我们会遭到所有人的反对。”
“不允许贵族也犯错，犯错也要惩罚，这会引起他们的反感。”
莱恩不为所动，坚持说道：
“首先，就算没有这本律法，贵族们犯错，也是需要惩罚的，唯一的区别在于，惩罚并不明码标价。”
“圣炎帝国需要这么一本律法，来统合这个世界的人口和生产力。”
“这一点，光靠贵族自己是不行的，我们不怀疑贵族的能力，但我们也不能低估了那些虫豸一般不思进取的贵族的拖后腿能力。”
“一视同仁，或者说，唯有律法才能让整个帝国每一座伯爵城，都拥有高效的生产力。”
“圣炎帝国虽然在数十年前统一了世界，但其实，真正的统一是在你的手上的，你的父亲没能做到的事情，你做到了。”
莱恩看着希尔德加德说道。
“你的一切行为，不仅仅是君王的权力，更是烈阳的神谕，神权和王权合一，我想你太小看了这个身份的结合。”
“你可以做到很多看起来做不成的事情，就比如律法的出现。”
“混乱刚刚结束，但是困难并没有消失，贵族们承受着灾难的追逐，他们很着急。”
“利用这份急切的心情，你就能逼迫他们就范，接受律法的存在。”
“你的威望，可以做到的。”
莱恩说完，继续循循善诱地说道：
“当然了，威望只能奠定基础，真正想要让律法深入人心，你，不，我们还需要给他们一条通道。”
“一条向前、向上的通道。”
“给贵族们。”
“贵族们急切，担心未来的灾难落在他们的头顶，同时，贵族们也渴望，渴望我们所拥有的超凡力量。”
“这个世界，并不是完完全全凡人的世界，我们两个人，掌握着超凡的传承。”
“这就是我们手上最大的筹码。”
“贵族们想要从我们手上获得超凡的力量，简单，把这当成一场交易，他们想要，我们不能直接给，而是要他们付出了某些代价之后，才能给。”
“比如……让律法出现，让执政官们，进入他们的伯爵城，以君王的名义，管理伯爵城的子民。”
“让贵族，在权利的限制之内，行使他们并非与生俱来的权柄。”
希尔德加德眉头始终没有放松，有些疲惫地靠在了椅子上。
“莱恩，这些事情带来的变化和影响太大了，我担心……”
“我担心，会出现混乱的战争，灾难会提前爆发在我们的内部。”
莱恩沉默下来，希尔德加德难得的软弱能够让他明白，变革这种带来人心和秩序更迭的事情，的确会让任何人迷茫，哪怕再伟大的人，也会茫然未来。
如果，不是他曾见过，他也做不出这样的事情，和历史中那些伟大的名字比起来，他其实更多的是一个利己的贵族。
“相信我，会有更美好的未来在等待着我们的。”
“而且，事情远没有想象中艰难。”
“你觉得，我为什么会先行在圣炎帝国大刀阔斧呢？”
莱恩也靠了下来，整个人眼神中带着说不清的疲倦。
“圣炎帝国和诺里斯大陆差距很大的，在这个世界，唯一的超凡力量，仅仅掌握在我们两个人的手上，如果我们都是凡人，那么我什么也不会做，维持原状对我们来说就是最好的结果。”
“可我们不是。”
“凡人，是反抗不了超凡的。”
“我的军队足以杀死所有的反对者，用暴政和暴君的名义，执行我们想要做的一切。”
“当然，我并不希望那样的事情发生，所以需要你的帮助，也希望，狮子旗帜下的贵族们，不要太让我伤心。”
“最后最关键的地方，希尔德加德你不曾见到。”
莱恩伸出了手指，火红色的焰火环绕在指尖，形成了一个光点和周围大量闪烁繁星。
“圣炎帝国的贵族们，也不是利益共同体。”
“伯爵城为中心，加上这个世界的荒野，根本没有其他中小贵族的立足之地。”
希尔德加德抬起了头来，她很聪明。
“我的侯爵先生，你是想要让那些子爵和男爵，来帮助我们执行律法吗？”
“是的，在圣炎帝国，没有比他们更适合的了。”
“而且，他们本来做的事情，就是没有律法名义的律法行为。”
“宫廷贵族，伯爵城内小贵族们，他们没有领地，没有荣耀，所有的权利来自于君王，来自于伯爵，他们就像是统治者手底下负责执行权力的‘官员’。”
“律法最需要的就是执行者，他们最合适了。”
“我们只不过给他们冠以另一个身份而已，并且给予了他们更大的权限。”