于邵走后，屋内重归寂静。
徐行独坐案前，伸手将那份邸报重新摊开。
纸页窸窣作响，他凝神细看。
这是今年颁行的第一份邸报，内容翔实厚重，纸上犹带着松烟气味。
他逐行扫过去——朝堂政策诏令、官吏任免、河北路收复易州等地的军情捷报，林林总总，铺了满纸。
徐行关注的，自然不是河北战局。
他的目光落在那些关于西北的诏令上。
河套地区正式更名了。
朝廷以汉时旧称，重新定名河套之地——前套称“云中”，后套定“朔方”，就连辽天德军驻地，也置了“五原县”。
反倒是兴庆府的名字未作改动，只将其设为新置“河西路”的治所。
如今朝廷将西夏之地一分为二：以兴庆府以东的黄河为界，河西为河西路，河东则并入河东路。
也就是说，河东路如今囊括了前套、后套，而兴庆府所在的西套与河西走廊，则划入了河西路。
徐行的手指在“云中”二字上轻轻叩了两下。
许景衡曾禀告于他，雄威军的赏赐之地都集中在云内州，如今云内州归属云中管辖，那便是属于河东路的地盘。
如此一来，他的在河西的布置，便少了最重要的兵权。
这是赵煦有意为之，防他插手河西路政务，还是无心插柳，巧合呢？
“河东路原本就有八个军，再加上原本环庆路的绥德军、保安军，加上雄威军，如今聚集了十一个军，这水可真够浑的。”
河东路本就不小，囊括了山西大部分地区，如今又吞并两套以及永兴军路绥德军的一部分地区，地势复杂，行政复杂，军队复杂，免不了就要整顿。
到时候，雄威军置身于这般复杂的局面之中，想要独善其身，怕是没那么容易。
总体而言，他的根基在兴庆府附近。
不论是从兰州迁回的那十万遗民，还是兴庆府周边留存的汉民，都是他自保的底牌。
可若是雄威军顾不上他们，又无实权维护这份情份，再过几年，这些遗民还会站在他这边么？
屋外有风掠过，窜入屋内，将邸报一角微微掠起。
徐行感受着扑面的微风，忽然苦笑了一声。
世间最可怕的东西，莫过于“时间”。
再多的算计，在时间面前都不值一提。
把时间线拉长了，那些精巧的谋划终会泯然消散。
“赵煦，你满脑子的算计，全用在徐某人身上了吧？”他一时想不出破局之策，无奈低声抱怨了一句，随即摇了摇头，端起茶盏呷了一口。
诏令已经颁布，不可能再更改。
眼前局势他还需早做准备，否则再过些时日，怕是要重蹈那些勋贵的老路了——空有一身功勋，手中却无半分实权。
“且先搁置，归京之后再说吧。”
想不通就不想了，把问题放置一旁，任由其发酵一番再说，或许回头有变数呢？
他收回思绪，继续往下看。
邸报上还写着，对兴庆府、云中、朔方等地的施政，免税三年，徭赋也轻得可怜，只有修路、治理河道等必不可少的劳役，且官府提供食粮工具，百姓出力即可。
更有一系列惠民政策，比如鼓励马政——牧民所养牛马，朝廷按市价收购，不像以前那般硬性规定每年须上缴多少战马，而是完全由牧民自主。
愿意养马的，划分牧场；愿意种地的，分授农田。
想做什么便做什么，吃不完的粮食朝廷收，愿意卖的马匹朝廷也收。
当然也只能卖给朝廷！
这完全就是“无为而治”“与民休息”的安抚之策，与江南地区如今的重税重赋、徭役繁重，简直是两个世界。
下面还有募民、谪迁、征发等一系列政策。
募民无非是利诱——用授田、减免赋税、提供耕牛农具和种子作为安家补贴，招募失地农民、流民，甚至有一定资产的商人，前往西北安家落户。
这些对象大多集中在川陕四路以及河东路，离西北较近。
谪迁与征发则是强制性的，将犯人和贬官家属迁徙过去，沿途由官兵押送，不得擅自逗留。
“百废待兴。”徐行放下邸报，心中暗暗感慨。
说实话，抛开个人立场，他对这些政策是颇为认可的。
如今大宋并不缺人，江南、两浙、福建等地人口稠密，地狭人稠，不少百姓终年劳作仍不得温饱。
移民实边，短期会有阵痛，但长远来看，对百姓和国家都有好处。
他正要将邸报收起来，目光却忽然停在了最下端那不起眼的寥寥数语上，怔住了。
【专设编类元祐臣僚章疏局，由中书舍人蹇序辰、给事中徐铎负责审议元祐年间奏疏，整理编册。】
徐行顿时一惊，脊背不自觉地绷直了。
他重新拿起邸报，凑近了些，盯着那寥寥数语，眉头紧紧锁了起来。
“为什么……为什么又开始清算了？”他不可置信地呢喃出声。
“现在这样不好么？”
“朝局已被你握在手中，新党分裂为两派，旧党居中调和，你稳坐钓鱼台……在这个节骨眼上清算，合适么？”
他不懂赵煦怎么突然又发起疯来。
虽然史书上都说赵煦是一个“崇拜父亲”的皇帝，更是将所有清算旧党的起因都归根于此，可这一年多接触下来，徐行发现他绝不是盲目之人。
他有自己的考量，甚至可以说，他做得比神宗更好——他会审时度势，他能容忍失败，更懂得如何与士绅阶层妥协。
照理，他这个时间段应该放下党派仇怨，一心改革才对。
可为什么偏偏在这个时候，又开始清算旧党？
是的，在徐行看来，整编元祐时期的奏疏，就是赵煦要继续清算的一个信号。
而且还是大规模清算。
元祐时期的奏疏里有什么？
无非是那些年旧党当政时清算新党、否定新法的东西。
因果循环，如今这些奏疏成了清算旧党的铁证，你当年说了什么、写了什么，白纸黑字，一笔一笔都给你翻出来。
如此大规模地编册，分明是一个都不想放过。
这邸报的日期，是新年过后前三次大朝会的内容，距离现在已过去近一个月。
也就是说，此事已在推进之中，下面的人都已经动起来了。
徐行手持邸报，慢慢站起身来，在帐中来回踱步。
他眉头紧锁，手指无意识地摩挲着邸报的纸边，脑中飞快地转着。
赵煦的动机是什么？
现在朝中可能被清算的，便只剩下苏轼、黄庭坚等所谓的蜀党了，还有许将、钱勰等他亲自提拔上来的“旧党”。
但这完全没必要——苏轼如今早已收敛了锋芒，很少再抨击朝堂时政，更像是一个朝堂上的吉祥物，每日上朝时站在队列里，不争不抢，退朝后便回府写字作画，日子过得比谁都恬淡。
许将、钱勰等人是平衡新党两派的。
这样的人，赵煦容不下？
不可能。
再说，苏轼的名望可以为他做很多事，例如去岁的安抚流民，以及应对变法之中的一些疏漏。