小皇帝若有所思地说道：
“苏师傅，之前您讲军事也好，经济也好，其实这些问题，都是我大明自己的问题？”
苏泽惊讶地看着弟子，小万历的政治悟性超过了他的预计。
确实如同万历皇帝说的那样，对于大明这样体量的超级帝国来说，一切问题都是内政问题。
麓川问题很大吗？其实整个麓川地区不过三府之地，也都是贫瘠的山地，大明之所以爆发第一次麓川之乱，就是因为没能处理好边疆少数民族的问题，放任地方土司坐大才导致的恶果。
如今堺港问题也是，倭国自身的贸易规模并不大，来堺港做生意的商人就更少了。
倭人之所以敢于抵抗大明朝廷的政令，还是因为大明沿海地区走私猖獗，给了倭人贸易的机会。
苏泽躬身说道：
“陛下明鉴，倭国拒用新钞的原因，就是我大明沿海走私泛滥，给了他们交易的机会。”
小万历一拍桌子道：
“岂有此理！皇祖禁海他们要走私，父皇开海了他们也要走私，那父皇这海不是白开了吗！”
苏泽看向小皇帝，历史上的封建时代，人们对开海问题争论不休，大概就是这个道理。
开海，沿海走私猖獗，朝廷还要承担治安恶化的问题。
所以干脆一刀切的选择禁海。
好在这方时空，通过自己的操作，海上贸易已经成了大明财政重要的一部分，皇室和朝廷都占着海贸的好处，所以万历就算是生气，也只是斥责走私的不法海商，没有提出要禁海。
但是很快，小皇帝忽然抬头说道：
“苏师傅，既然走私如此顽固，且查缉耗费巨大、事倍功半，那是否可考虑釜底抽薪？”
“朕以为，不如效仿盐铁，划定数家实力雄厚、信誉卓著的大商行特许其专营海外贸易，其余私人海商一概禁止出海。”
“如此一来，海上贸易尽在朝廷掌握，走私便成无源之水，不攻自破。朝廷既可严控，又能确保税源，岂不更直接有效？”
苏泽闻言，看向少年天子。
这不就是清代十三行吗？
苏泽看着满脸期待表扬的小皇帝，微微叹气，这才说道：
“陛下此议，意在根治，其心可嘉。”
“然而，臣以为垄断专营之策，看似一劳永逸，实则会催生更大、更难解的弊端，恐非长久之计。”
听到苏泽的“然而”，朱翊钧眉头微蹙：“先生请详说。”
苏泽条理清晰地说道：
“首弊在于，垄断必生腐败与更大的走私。”
“朝廷特许数家经营，则特许之权本身便成了奇货可居之物。”
“谁能得此特权？必是财力雄厚、人脉通达者，非巨富之家，即权贵之门。此过程本身，就为权钱交易、利益勾连大开方便之门。”
“普通海商、乃至东南沿海以海为生的百姓，生计之路将被彻底断绝。他们要么沦为特许商行的附庸，利润被层层盘剥；要么，便是铤而走险，继续走私。”
“而垄断之下，因合法渠道被少数人把持，货价必高，走私利润将变得极其惊人。”
“届时，走私将不再是零星散乱，而是可能形成更庞大、更严密、与地方乃至朝中势力深度勾结的地下网络。”
“朝廷要打击的，就不再是分散的海商，而是武装到牙齿、背景深厚的利益集团。此非治本，实为扬汤止沸，甚至火上浇油。”
苏泽见皇帝凝神细听，继续道：
“其次，垄断必致贸易僵化与国力衰退。”
“数家商行把持一切，再无竞争压力，何来动力去改良船只，探索新航路，提升货品质量，降低贸易成本？”
“久之，船队老旧，经营僵化，货劣价高。反观如今，虽走私不断，但无数海商在竞争中争相改良技艺，开拓市场，方有海上贸易之蓬勃生机。”
“此生机乃国力延伸之触角，一旦掐灭，我大明在海外的活力与影响力必将萎缩。若遇西洋商船竞争，或海外有变，几家僵化的特许商行能否应对？万一其经营不善，或为私利损害国家，则整个海外命脉皆系于少数人之手，风险何其巨大。”
小皇帝越来越严肃，苏泽接着说道：
“其三，此举将动摇沿海根基，引发民变。”
“东南沿海，百姓依海为生者众，渔、盐、贸，乃其生计所系。若骤然断绝绝大多数人出海谋生之路，无异于夺其衣食。百万计的生计无着之人，必将酿成巨患。”
“朝廷届时需要投入镇压维稳的代价，恐怕远高于管理贸易、打击走私的成本。海商求利，终究不是海盗求乱。将他们逼上绝路，便是制造动乱。”
看到小皇帝的眉头紧锁，苏泽知道他的话皇帝是听进去了。
苏泽向前一步，语气恳切：“陛下，治国理政，特别是涉及如此巨大利益与民生根本之事，并无‘竭泽而渔’式的简便法门。”
“妄想通过一道禁令、一种垄断就一劳永逸地解决问题，是不现实的。”
“国家政治，尤其是经济事务，更多是‘水磨工夫’，需要不断地调整、修补、平衡。”
“臣之愚见，当务之急，并非用行政蛮力强行改变海上贸易的格局，而是与内阁、户部、兵部及沿海督抚大臣详议，制定一套更为系统、严密且具可操作性的管理办法，核心在于‘疏导’而非‘堵塞’。”
“更重要的，还是吏治。”
小皇帝听完，久久不语。
他终于缓缓点头，脸上闪过一丝明了与决断：
“先生所言，是老成谋国之道。”
“是朕将问题想得简单了。垄断易生巨弊，疏导方为根本。”
“这政策再好，执行的人歪了，政策还是执行不下去的。”
“好，朕便依先生所言，明日即召阁部及沿海相关大臣，共议打击走私的具体方略。”
接着小胖钧又看向苏泽道：
“但是朕心中对倭国还是有气，苏师傅有没有惩戒倭国的法子？”
苏泽微微一笑说道：
“臣可以上奏，请倭国大使黄文彬惩戒倭人。”
“好，还请苏师傅尽快上奏！”
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