只将它掌握在朝廷之手充作公用，长此以往肯定是不妥的。有利可图之物，还需妥善分配，雨露均沾才是长久之道。
总不能你吃肉，别人却连汤都没得喝。
不说别人，就说到场的大臣，也没有不心动的。即便是堪称名相的高熲，也不可能一心为公，总有些为家族考虑的私心的。
杨素便更不用说了，他素来极有野心，面对如此暴利之物自然也有心分一杯羹。
不过如今他尚没有后来那么权倾朝野，官阶也比不上高熲、苏威，论亲近也不如杨爽与杨坚亲近，自然深谙低调之法，并不贸然主张。
众人商议之后，还是由高熲出言提议：“不若设立有司专司‘水泥’烧制、贾售之职，匠人与商人皆由各家推举，所获之利择数分之。”
这么一来等于配方还是掌控在朝廷手里，各家只要提供负责生产的匠人和负责销售的商人，利益分红则按照最终收益来分配。
杨坚神色喜怒难辨，众人也无法从他脸上看出倾向。
待沉思少许后，他看向其他大臣问道：“众卿以为如何？可有别法？”
众大臣交头接耳，议论起来，这时裴矩起身进言道：“不如实以分股之法，而朝廷则掌控价格和商铺。”
《汉书》有云：股，支别也。
所谓“分股”，即分支也。此处可引申为将整体成本分成数份分摊，届时分利自然也按照占比来分。
虽然看似与高熲提议之法相似，但却省了朝廷额外的人力负担。不需要另外设立衙门，调任官员人手，直接就以股份制的形式将各家联合起来，凡参与的势力都能获得配方，也同时免去了内部的勾心斗角。而又有朝廷的参与，这就相当于“国企”了。
否则按照高熲之法，配方还是掌控在朝廷手中，难保其他势力不会在明面配合的同时暗中设法千方百计偷取配方。这将会消耗数不清的人力物力，且如果增设衙门，也容易滋生更多的腐败。毕竟这是个油水颇丰的衙门。
但按照裴矩的提议，生产之事直接放权，而售卖则规定地点商铺，价格也有朝廷掌控，那么为了创造更多利益，各家不用督促也会尽心尽力。
朝廷额外要做的就是监督好这些铺子，防止私下售卖。
杨坚闻言神色一动，显然对这个提议颇为认可了，不过他没有立即表态，而是看向其他大臣问道：“众卿以为如何？”
众大臣心中思量一番，发现这个方法对他们来说同样十分有利，毕竟这是要推向全国的，就算规定商铺数量十分庞大了，于是便纷纷表示了赞同。
杨坚满意的点点头，翌日一早上朝时便将这个方案告知了群臣。然后将分股之事交给了提出方案的裴矩去办。
裴矩的才能不下于高熲、长孙晟，很快便将此事办的十分周全漂亮，几乎能照顾的都照顾到了。世家大臣们对此也没什么不满的，于是水泥的推广得以顺利进行。
恰好宇文恺那边也将水泥的烧制技艺熟练上手了，后面参与进来的世家大臣们的人手跟着学习一番即可。
而第一批生产出来的水泥都用于新都的路面建设，当然也不是无偿征用的，而是杨坚从国库拨款购买。
新都自年初始建，至今已经历时近八个月，工程接近尾声，而有了水泥之后修建速度更加快了，到了九月底便初步竣工。
全城由外郭城、宫城和皇城三部分组成，面积达十二万四千六百五十亩，即83.1平方公里。不过此时外郭城城垣还在建造当中，真正全部竣工的只有宫城和皇城。
因杨坚早年曾被封为大兴公，于是新都便被命名为大兴城。
大兴城竣工之后，杨坚便下令先将一部分百姓迁移过去。大兴宫和官署也都落成，皇室和官员随后也择良辰吉日迁至新都，大隋的政治中心便彻底转移到了大兴城。
在洛阳的杨勇、并州的杨广也都奉诏进京朝拜，此外大隋的附属邦国也纷纷前来道贺。
如今突厥彻底分裂，内部争斗不休，不少小部落纷纷请求内附归顺大隋，曾经强大的突厥汗国已经无力再与大隋争锋。而吐谷浑在突厥分裂之后还与大隋发生了几场冲突，不过却被宇文庆和杨爽分别重击大败，连国王都战死，只有太子匆匆率部逃走仓皇继位，国内至今动荡不安。
如今大隋可以说是真正四境安靖。
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