在美国特使的专机降落在安德鲁斯空军基地时，华盛顿的空气中已经弥漫着一种令人不安的焦躁。
因为知道自己这次的差事办砸了，所以当特使走进白宫时，脸上是难以掩饰的疲惫和羞辱。
他知道，自己这次的失败外交任务，将严重影响到美国对苏联扩张的遏制。
“花生米？”
椭圆形办公室内，吉米·卡特总统的眉头紧紧地锁在了一起，他难以置信地重复着这个词。
他的声音不高，但其中蕴含的错愕与不快，让整个房间的温度都仿佛下降了几度。
这位以人权和道德外交为旗帜的总统，无法理解一个受苏联直接威胁的国家，为何会如此轻蔑地拒绝美国的橄榄枝。
特使面色灰败地点了点头，详细复述了在伊斯兰堡总统府的会面情景。
“总统先生，巴基斯坦总统的原话是，‘This is peanuts，It is not enough.’。
他甚至没有给我们讨价还价的机会，就直接结束了会谈。
他认为，四亿美元的援助，就让他们帮着美国去直面苏联钢铁洪流，这不但会给巴基斯坦造成直接威胁，同时也是对巴基斯坦的一种侮辱。”
“侮辱？”
国家安全顾问布热津斯基的嘴角勾起一丝冷笑，这位以强硬反苏立场著称的战略家，用锐利的眼神看着特使。
“他们现在有什么资格谈侮辱？
苏联的坦克已经越过了阿富汗的边境，下一个目标就是俯瞰印度洋的出口！
没有我们的支持，巴基斯坦连作为一颗棋子的资格都没有！”
国务卿万斯推了推眼镜，用他一贯沉稳的语调反驳道：
“问题不在于他们有没有资格，而在于我们的出价是否体现了我们对局势严重性的认知。
四亿美元，这甚至不够我们海军一个航母战斗群一个月的开销。
我们要求巴基斯坦成为对抗苏联的前沿阵地，却只愿意支付一个观察哨的费用，这本身就缺乏诚意。”
“诚意是要用在朋友身上的，万斯国务卿！”
布热津斯基的声音提高了几分。
“我们面对的是一个通过军事政变上台的军政府！
国会山那些议员们，天天把人权挂在嘴边，你觉得他们会批准一笔数十亿美元的援助，去武装一个他们眼中的独裁者吗？
别忘了，普雷斯勒修正案的阴影还笼罩着我们与巴基斯坦的每一次接触，任何关于核扩散的蛛丝马迹都可能让援助计划胎死腹中。”
他的话像一盆冷水，浇在了刚刚升起的一丝火气上。
会议室陷入了沉默，每个人都清楚，布热津斯基说的是事实。
卡特政府上台以来，高举人权大旗，这既是他的政治资本，也成了他此刻的枷锁。
国会对军政府的天然不信任，对核扩散问题的极度敏感，以及国内因经济滞胀而日益紧张的财政赤字，都像一条条绳索，捆住了白宫的手脚。
卡特总统揉了揉太阳穴，看向国防部长哈罗德。
“哈罗德，五角大楼的评估是什么？
苏联人需要多久才能彻底控制阿富汗？”
哈罗德部长打开面前的文件夹，语气沉重地汇报道：
“总统先生，根据我们最新的情报分析，结论并不乐观。
苏联投入了超过十万人的精锐部队，动用了包括米-24武装直升机在内的大量先进装备。
我们的军事分析师普遍认为，阿富汗的抵抗力量虽然顽强，但在绝对的实力差距面前，最多只能坚持六个月到一年。
任何大规模的援助，都可能像投进无底洞一样，血本无归。”
“打水漂……”
卡特喃喃自语。
这个词精准地概括了白宫决策层此刻最深的忧虑。
万斯国务卿补充道：
“总统先生，国务院的意见也趋于谨慎。
我们必须考虑到苏联的反应。
如果我们大规模、公开地武装巴基斯坦，将阿富汗变成代理人战争的泥潭，克里姆林宫极有可能采取报复措施。
柏林、中东，甚至古巴，任何一个热点地区的局势都可能被他们引爆。
为了一个注定要失败的阿富汗，将整个世界拖入与苏联的直接对抗，风险太高。”
布热津斯基猛地一拍桌子，发出一声闷响。
“又是缓和！又是退让！
我们就是这样一步步把东南亚丢掉的！
现在还要眼睁睁看着苏联打通南下的战略通道吗？”
他激动地站起来，走到地图前，用手指重重地点在阿富汗与巴基斯坦之间的区域。
“这里！一旦被苏联人控制，他们就能直接威胁我们在波斯湾的石油生命线！
到时候，我们付出的代价就不是几十亿美元，而是整个西方世界的经济稳定！”
然而，他的激情演说并没有换来预想中的支持。
在场的官员们，大多是现实主义者。
他们看到的，是即将到来的1980年大选，是国内高企的通货膨胀，是国会山里那些永远在扯皮的议员。
巴基斯坦只是一个临时的通道，一个向阿富汗山区输送有限援助的跳板，远非一个值得豪赌的长期战略伙伴。
最终，卡特总统做出了决定，他的声音带着一丝疲惫和无奈。
“我们不能升级局势。
将援助方案的重点，放在人道主义和有限的、非致命性物资上。
通过中央情报局的秘密渠道，向抵抗组织提供一些轻武器和资金支持。
至于对巴基斯坦的大规模军事援助，暂时搁置。
我们必须优先处理国内的经济问题，并寻求与苏联的外交沟通，避免误判。”
决议就此敲定。
美国特使带着一份连他自己都觉得毫无分量的“新方案”再次踏上旅程，而结果早已注定。
在华盛顿的政客们看来，这是在复杂局势下做出的最理性的选择。
……
当苏联入侵阿富汗的消息像一股寒流席卷全球时，华南飞机股份公司的内部却是丝毫没有受到影响。
在巴基斯坦没有因为阿富汗拿到大笔的美国援助之前，就算这个时空的巴基斯坦对华夏装备有了信心，也不可能推动类似佩刀2的研发方案。
当然现在华南飞机股份公司手头已经有现成的歼十-2，以及正在研发的单发中型战斗机，有没有佩刀2项目影响也不大。
不过在华南飞机股份公司的工程师们专注研发单发中型机时，驻厂军代表在认真了解了设计方案后，在向上级的例行汇报中，详细说明了相关情况。
例行汇报的内容很简单，却足以引起一场风波。
华南飞机股份公司在接到军方关于调整歼十一设计指标的通知后，并未按要求在原有双发重型机的基础上进行优化，反而另起炉灶，将主要研发资源投入到了一款全新的单发中型战斗机方案上。
“这是什么意思？胡闹！”